莒南县：“综合执法”进小区专解群众烦心事

(相关资料图)

日前，家住莒南县十字路街道爱琴海小区的李涛杰向小区执法服务站反映，有业主在一楼院里搭建熟食加工点，严重影响了他和周边居民的日常生活。当天，由社区、市场监管和综合执法等部门组成的执法小分队就赶到小区，制止了业主的违法行为，并及时拆除了违法建设。“真没想到刚反映的问题，这么快就得到了解决。”李涛杰高兴地说。

“违法搭建、噪音扰民、‘住改商’‘飞线’充电等等，这些小区居民经常遇到的烦心事儿看上去不大，处理起来却相当棘手，一直是影响和制约小区治理的难题。”莒南县综合行政执法局局长刘凤茂说，以往小区党组织和物业最容易发现问题，却因为没有执法权而管不了；有执法权的部门管得了，却不能及时发现问题，解决起来也往往需要多个部门联手执法。

今年以来，莒南县坚持条块结合，探索试点党建引领“综合执法进小区”机制，整合公安、城管、住建、市场监管、消防等9个部门工作力量，依托在小区设立的“综合执法进小区”联动服务站，推动执法服务重心下移小区一线，每月对所辖小区至少开展2次联合巡查执法行动；对居民反映强烈的突出问题，与小区党支部、物业公司无缝对接，做到简单问题快速解决、共性问题统一解决、难点问题集中解决，有效提升居民的幸福感和满意度。截至目前，已联合破解群众难题65条，快速精准处置各类矛盾纠纷3108件。

“通过实施综合执法进小区，整合辖区多方力量开展协同作战，以精细化管理为居民解决身边的‘急难愁盼’，将违法问题和邻里矛盾化解在萌芽状态。”十字路街道党工委书记张守金深有感触地说，这种条块联动的综合执法机制，实现了居民“点题”、小区“吹哨”、部门联合“执法”，既维护了公共利益，也回应了群众关切，最大限度地把小区治理常见的问题和违法行为解决在一线、消除在萌芽状态，让小区实现了大变样。

为确保“综合执法进小区”工作进得好、做得实，莒南县组织社区党组织全面排查梳理小区各类问题，细化了城市管理、公安等部门职责，形成重点任务清单，统筹解决“管什么”“谁来管”“如何管好”等问题。在每个小区公开执法人员工作职责、联系方式等情况，为居民咨询、举报投诉和参与监督提供便捷服务；每月至少召开1次联席会议，采取集中商讨、现场会办、实地指导等不同形式，协调解决工作中遇到的困难问题；强化考核评价，每月对综合执法进小区工作进行1次评比，定期评选“管理优秀小区”，切实推动工作制度化、常态化、长效化开展。

“‘综合执法进小区’通过条块结合、联动执法，打通了城市基层治理的‘神经末梢’，有效解决了以往看得见的管不着、管得着的看不见的问题。”莒南县委常委、组织部部长段东青说。

(大众报业·大众日报客户端记者 王思晴 通讯员 张永锋 韩庄雨 报道)